חוק אובר בקריאה שנייה: מה צפוי לבעלי מספרי הזכות?

חוק התחבורה השיתופית — המכונה בתקשורת "חוק אובר" — עבר ב-24 במרץ 2026 קריאה ראשונה במליאת הכנסת ברוב של 38 חברי כנסת מול שניים. כעת מוכנת ועדת הכלכלה את ההצעה לקריאות שנייה ושלישית, שצפויות להתקיים בהמשך השנה. אם ייחתם החוק, שירותי נסיעות שיתופיות כדוגמת אובר, ליפט ובולט יוכלו לפעול בישראל לראשונה בצורה חוקית.

עבור בעלי מספרי הזכות — כ-27,000 בעלי רישיונות להפעלת מונית שרכשו את זכייניהם בסכומים של 250,000 עד 400,000 שקלים ויותר — מדובר בשינוי המשמעותי ביותר שענף המוניות חווה בעשורים האחרונים.

מה כולל מנגנון הפיצוי?

סעיף מרכזי בהצעת החוק הוא קרן הפיצויים לבעלי מספרי הזכות. על פי הפרטים שנחשפו בדיוני ועדת הכלכלה, הקרן תמומן משיעור קבוע מדמי הנסיעה בשירות השיתופי — כ-5 שקלים לכל נסיעה. הסכום הכולל שנדון בוועדה עומד על כ-4 מיליארד שקלים, שיחולקו לפי קריטריונים שטרם סוכמו סופית.

נהגי מוניות ובעלי מספרי זכות שהופיעו בפני הוועדה דרשו פיצוי ישיר של כ-280,000 שקלים לכל מספר זכות — מה שמשקף בקירוב את עלות רכישתו בשוק הפרטי. ועדת הכלכלה קבעה אולטימטום: ללא מתווה פיצויים ברור ומחייב, החוק לא יקודם לקריאות הבאות. משרד האוצר ממשיך לבחון את הנושא.

מה עדיין לא נקבע

מספר שאלות קריטיות נותרות פתוחות לקראת הקריאה השנייה:

• מנגנון הפיצוי המדויק — האם יינתן כסף מזומן לפי מספר זכות, או שהקרן תפעל כפנסיה מדורגת לאורך שנים.
• תנאי הזכאות — האם בעל מספר זכות שממשיך לעבוד כנהג יהיה זכאי גם הוא לפיצוי.
• אופן מימון הקרן — משרד האוצר מתנגד לתקצוב ממשלתי ישיר ומעדיף שחברות השיתוף ישאו בנטל.
• לוח הזמנים — הערכות שדה דיברו על תחילת פעילות אובר בספטמבר 2026, אך האיחורים בדיוני הוועדה מאריכים את לוח הזמנים.

ערך מספרי הזכות: לאן?

שוק מספרי הזכות הגיב לחוק בחוסר וודאות. מספרי זכות שנסחרו ב-350,000–400,000 שקלים לפני שנתיים צנחו בשנה האחרונה לטווח של 250,000–300,000 שקלים — ירידה של 15%–25%. הפיצוי המובטח, אם יעמוד על 280,000 שקלים, מספק רצפה לשוק, אך בעלי מספרי זכות שמבקשים לממש כעת עשויים להפסיד בהשוואה לשיא.

מומחים ממליצים לא למכור בטרם יתבהרו תנאי הקרן: אם הפיצוי ייקבע על בסיס של מי שמחזיק במספר הזכות ביום חתימת החוק, הכדאיות להמשיך להחזיק היא גבוהה. לעומת זאת, אם יוחלט שהפיצוי מיועד רק למי שפורשים מהענף, בעל מספר זכות פעיל לא יקבל דבר.

מה שנשתנה כבר עכשיו: תעריפי מוניות ודמי מנוי גט

גם ללא אובר, ענף המוניות עובר תהפוכות. מ-1 באפריל 2026 שונו תעריפי המוניות הרשמיים: נסיעות עירוניות הוזלו בכ-5.5%, ונסיעות בין-עירוניות התייקרו ב-1.5%. בעלי מספרי זכות שמשכירים את הרישיון לנהג חייבים לעדכן חוזים בהתאם לשינוי.

במקביל, גט הותיר את דמי המנוי על 1,700 שקל לחודש (לפני מע"מ) לנהגים בתקן משרה מלאה — לאחר שניסתה להציע הנחה של 38% כדי לשבור מרד נהגים שפרץ בחודשים האחרונים. לפי דיווחים, פחות מ-20% מהנהגים שנטשו חזרו לאחר הצעת ההנחה.

המלצות לבעלי מספרי זכות

טקסיהט ממליצה לבעלי מספרי זכות לנקוט בצעדים הבאים:

1. לעקוב אחר דיוני ועדת הכלכלה — הדיונים מתפרסמים בפרוטוקולים פומביים באתר הכנסת. תנאי הפיצוי ייקבעו שם.
2. לבדוק חוזים עם נהגים — לוודא שחוזי ההשכרה עדכניים ומשקפים את תעריפי אפריל 2026.
3. לא למהר למכור — שוק מספרי הזכות בחוסר וודאות, אך הפיצוי המובטח עשוי לספק רצפת מחיר.
4. להתאגד — הקולות הנשמעים ביותר בוועדה הם של מי שמגיעים מאורגנים. שלושת ארגוני הנהגים ובעלי מספרי הזכות שמציגים חזית אחידה משפיעים יותר על הניסוח הסופי של חוק הפיצוי.

טקסיהט תמשיך לעדכן את לקוחותיה בכל התפתחות מהותית בחקיקה זו. שאלות לגבי ניהול מספרי הזכות שלכם בתוך המערכת? פנו אלינו בצ'אט התמיכה.