חובת ההסעה של נהג מונית: מתי מותר לסרב לנוסע

לפי תקנה 510(ב) לתקנות התעבורה, "נהג המונית, בעל הרשיון וכל מי שפועל מטעמו" לא רשאים לסרב, בלי סיבה סבירה, להסיע נוסע ואת מטענו לכל יעד שיבקש. תקנה 501(א) מוסיפה שהמונית חייבת לשרת את הציבור ולקחת כל נוסע שמוכן לשלם את המחיר. זו לא המלצה, זו חובה שהתקנה מטילה במפורש גם על בעל הרשיון, לא רק על הנהג שישב מאחורי ההגה.

מתי מותר לסרב, ומתי אסור

"סיבה סבירה" יכולה להיות חשש ממשי לביטחון הנהג, למשל נוסע אלים או שיכור מסוכן. סירוב כי הנסיעה קצרה מדי או כי היעד "לא משתלם" אינו סיבה סבירה בעיני החוק. אסור לנהג מונית לסרב להעלות נוסע עיוור עם כלב נחיה: בתי משפט פסקו לא אחת פיצויים לנוסעים שסורבו בשל כך. באותה מידה, אסור לנהג לסרב להעלות נוסע בכיסא גלגלים. הפטור היחיד שקיים הוא שהנהג אינו חייב להתאים את הרכב עצמו כדי להסיע אדם כשהוא יושב בכיסא הגלגלים. כיסא גלגלים מקופל, לעומת זאת, נחשב מטען לכל דבר וחייב בהסעה, בלי תוספת תשלום, ולפי הנחיית משרד התחבורה גם בסיוע מהנהג בהעמסה ובפריקה. חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות וחוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים חלים כאן במקביל לתקנות התעבורה, ומוסיפים חשיפה נפרדת בתביעה אזרחית לצד ההליך התעבורתי. חשוב להבחין: תוספת תשלום על מטען רגיל כן מותרת. צו הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי נסיעה במוניות) מאפשר כ-5 שקל לכל תיק נוסף מעבר לשניים הכלולים במחיר, נכון לתעריף 2026 שמתעדכן מדי שנה ב-1 באפריל, אבל תוספת כזו אסורה כשמדובר בציוד הקשור למוגבלות של הנוסע.

איפה בעל הזכות נכנס לתמונה

דוח מבקר המדינה 75א (נובמבר 2024), בפרק על ענף המוניות בישראל, מצא שהאכיפה בפועל חלשה ומפוזרת בין גורמים, ושנוסעים עם מוגבלות עדיין מדווחים על סירובים שוטפים בשטח. זה בדיוק המקום שבו בעל מספר הזכות לא יכול להסתמך על "זה הנהג, לא אני": תקנה 510(ב) מטילה את החובה במישרין גם על בעל הרשיון, לא רק על הנהג שמפעיל את המונית בפועל.

השלכה לבעלי מספרי זכות: כדאי לוודא שכל נהג שמפעיל את המונית, בין אם הוא שכיר, שוכר זכות או קרוב משפחה, מבין בבירור שסירוב נוסע בגלל מרחק קצר או מוגבלות אינו שיקול דעת אישי אלא הפרה של תקנה שמטילה חובה גם על בעל מספר הזכות עצמו. שיחת הבהרה בתחילת כל תקופת שכירות, לצד תיעוד בחוזה השכרת הזכות, יכולה לצמצם את החשיפה.

אין באמור ייעוץ משפטי, ובעל זכות שמתמודד עם תלונה קונקרטית צריך לפנות לייעוץ פרטני. עודכן לאחרונה: אוגוסט 2026, בהתאם לתעריפי המוניות ולתקנות התעבורה בתוקף.

שאלות נפוצות

• האם מונית רגילה חייבת לקבל נוסע בכיסא גלגלים? כן. הפטור מוגבל להתאמת הרכב עצמו להסעת אדם כשהוא יושב בכיסא; כיסא גלגלים מקופל הוא מטען וחייב בהסעה.
• האם מותר לגבות תוספת מחיר על מוגבלות? לא, אסור לגבות תוספת תשלום בגין הסעת נוסע עם מוגבלות או ציוד הנגישות שלו, בשונה מתוספת מטען רגילה שהצו התעריפי כן מתיר.
• מי נושא בחובה לפי התקנה? תקנה 510(ב) מטילה אותה במפורש גם על בעל הרשיון וגם על הנהג, כך שבעל הזכות אינו יכול להסתמך רק על כך שהנהג הוא שביצע את הסירוב.

למי שרוצה להבין את מכלול חובות הציוד וההנגשה של מונית נגישה, מומלץ לקרוא את מדריך העמידה ברגולציית הנגישות, ואת הפרוטוקול להתמודדות עם מקרי אלימות ומחלוקות תשלום שפרסמנו בעבר.

התחילו ניסיון חינם של 45 יום ללא התחייבות: הרשמה לניסיון חינם

מקור: תקנות התעבורה, חלק ו' מוניות | דוח מבקר המדינה 75א