קרן פיצויים בעלי זכות: מי משלם ואיך המנגנון עובד

אחד הנושאים החמים ביותר בדיוני חוק התחבורה השיתופית הוא מה יקרה לבעלי מספרי הזכות אחרי שאובר וחברות דומות ייכנסו לשוק. הממשלה התחייבה לפצות את בעלי הזכות, גובשה קרן, ואף הוצע מנגנון מימון. אבל הפרטים שעומדים על השולחן מעלים שאלות מהותיות לכל בעל זכות מונית.

מה כולל מנגנון קרן הפיצויים לבעלי זכות מונית

לפי המתווה שפורסם, קרן הפיצויים תמומן מהיטל קבוע על כל נסיעה שתבוצע דרך אפליקציות הסעה שיתופית. ההיטל המדובר עומד על כ-5 ₪ לנסיעה. משרד התחבורה בנה את החישוב כך: כ-25,000 בעלי זכות בישראל, כשכל אחד זכאי לפיצוי של כ-200,000 ₪. סה"כ הצורך עומד על 5 מיליארד ₪. האחראים לממן את הקרן אינם הממשלה ולא חברות האפליקציות: הנוסעים הם שישלמו, בכל נסיעה.

זה הבדל משמעותי ממה שחלק מבעלי הזכות ציפו. הדיון על קרן הפיצויים התחיל בסוף 2025 כשדובר על 4 מיליארד ₪ מהמדינה. המנגנון שגובש שונה: הכסף לא מגיע מהאוצר, הוא מגיע מהנוסעים של אובר.

הבעיה: לוח הזמנים של הקרן

הבעיה הפרקטית של המנגנון הזה היא הזמן. לפי הערכות שפורסמו בעיתונות הכלכלית, גביית 5 מיליארד ₪ בקצב של 5 ₪ לנסיעה תיקח לפחות 14 שנה, ואולי יותר. בעל זכות מונית שמחזיק רישיון ששווה כיום 280,000–400,000 ₪ לא יראה פיצוי מיידי. הוא יכנס לקרן ויקבל תשלומים לאורך תקופה ארוכה.

זו אחת הסיבות שנהגי המוניות ואיגודיהם אינם מרוצים מהמתווה הנוכחי. הם מבקשים פיצוי מיידי בעבור הזכות שנרכשה בעלות גבוהה, ולא תשלומים מדורגים שתלויים בהיקף הנסיעות של אובר.

מה עוד לא סוכם ומה צריך בעל הזכות לעקוב אחריו

פרטי הקרן אינם סופיים. ערך מספר הזכות בצל כניסת אובר ימשיך להיות תלוי ישירות בנוסח הסופי של הפיצוי. ועדת הכלכלה של הכנסת עדיין מגבשת את הנוסח לקראת הקריאה השנייה והשלישית. ישנם מספר פרמטרים שעדיין פתוחים: מה שיעור ההיטל המדויק, מי נחשב זכאי, האם פיצוי ניתן לבעל הזכות שמחזיק ואינו מוכר, ומה קורה לבעל זכות שממשיך לפעול לצד אובר.

עד שהנוסח הסופי של הקרן יאושר, השוק ממשיך לפעול לפי הכללים הקיימים. אובר לא פועלת בישראל, ואין שום שינוי בתנאי ההפעלה לבעל זכות מונית בשלב הזה. מה שכן: כדאי להכיר את מנגנון הקרן כבר עכשיו, כדי לדעת מה לצפות ומה לשאול כשהדיונים יתקדמו.

הערה: המידע מבוסס על נוסח הצעת החוק ועל דיווחי עיתונות פומביים. הנוסח הסופי של הקרן עשוי להשתנות בוועדת הכלכלה. אין באמור ייעוץ משפטי.

מקורות: N12 כלכלה, פברואר 2026 | כלכליסט